Кровавые «свадьбы»

Недавняя трагедия в Архангельске, где восьмого марта стая бездомных собак загрызла насмерть восьмилетнего мальчика, снова вернула в повестку дня вопрос о необходимости кардинально решить проблему отлова, учета, транспортировки, содержания и использования безнадзорных животных на территории Архангельской области.

Беда случилась аккурат спустя всего несколько месяцев после того, как  соответствующие службы в муниципальных образованиях ликвидировали, а их функции передали на региональный уровень.

Мало того, что решение более чем странным, но оно ещё и оказалось совершено неподготовленным к реализации. Например, если раньше в нашем городе эту работу успешно выполнял МУП «Полигон», то теперь ею будет заниматься Котласская районная станция по борьбе с болезнями животных, которая находится от Коряжмы в десятках километров.

«Будет», потому что по признанию её руководителя Юрия Васина пока выполнять её не в состоянии.  «Ветеринарная служба… никогда не занималась отловом бродячих животных, отсутствует материальная база, штат людей, которые будут заниматься отловом животных. …Наша организация не готова к исполнению порядка по организации отлова, транспортировки, содержания и использования безнадзорных животных…», – пишет начальник станции в своем ответе на обращение к нему главы  Коряжмы Валерия Елезова, в котором руководитель города требует надлежащим образом выполнять решение областного правительства.

Прошедшие с начала года два с половиной месяца показали его поспешность, которая поставила и новых исполнителей, и местные власти в сложное положение. В своих многочисленных жалобах и заявлениях в полицию и городскую администрацию горожане выражают тревогу по поводу многочисленных собачьих стай и одиноких бродячих собаках в различных частях города. Общий тон таких обращений созвучен: срочно примите меры, пока не случилась беда!  

А что сегодня могут сделать местные власти и органы правопорядка?

Например, если раньше полицейские в случае обращения жителей по поводу  появления в их дворе агрессивного безнадзорного пса могли составлять протокол об административном нарушении Правил и норм благоустройства, то теперь лишены этого права. Сегодня фиксировать эти нарушения должны местные власти, которые оформляют и передают соответствующие документы мировому судье.

– Однако если владельца безнадзорного пса установить не удается, то дело уходит в разряд отказных. Даже в случае, если у собаки находится хозяин, ему лишь грозит административный штраф от 300 до 1000 рублей, – говорит главный специалист управления муниципального хозяйства и градостроительства горадминистрации Светлана Волкова.

Сейчас очевидно, что для обеспечения безопасности населения сначала надо было наладить работу областной инспекции по ветеринарному надзору, которой были переданы полномочия по отлову животных, а уже только потом ликвидировать или реорганизовывать аналогичные службы на местах. Пока же такая оргработа в районах идет ни шатко, ни валко. Даже первоначально полученные на неё средства областного бюджета нельзя было израсходовать из-за отсутствия необходимых нормативов и расчетов. Только буквально на днях на места пришли контрольные цифры, которые, в частности, определяют нормы по содержанию бездомных животных. Так, одна собака будет обходиться областной казне в 60 рублей в сутки, при  этом новый порядок предусматривает сроки её передержки в пункте временного содержания до 6 месяцев!

Много у новоиспеченных ловцов и других проблем, однако,  нас больше волнуют те меры, которые можно предпринять уже сегодня для разрешения потенциально опасной ситуации, связанной в повышением активности бродячих стай четвероногих друзей человека. В качестве радикальной меры было бы правильным приостановить действие правительственного постановления до того момента, когда районные станции по борьбе с болезнями животных смогут полноценно исполнять свои новые обязанности. До этого времени полномочия в этой сфере необходимо оставить за муниципалитетами.

Для ускорения этого процесса целесообразно привлечь надзорные органы, в первую очередь прокуратуру, которая имеет право и обязана применить органы прокурорского реагирования на нарушения регионального законодательства, а они в данном случае являются просто вопиющими. Основанием для таких мер стали бы как уже имеющиеся заявления населения, так и обращения органов местного самоуправления. Руководство коряжемской горадминистрации  соответствующий обоснованный документ в прокуратуру уже направило.

Светлана КОЗИЦЫНА,

директор МУП «Благоустройство»:

– Наши сотрудники во время работы периодически сталкиваются с бродячими собаками, но пока никаких инцидентов с бездомными животными не случалось. Что же касается меня как жительницы города, то признаюсь, иногда бывает не по себе, когда тебе навстречу вдруг откуда-то выбегает собачья свора, которая может напугать и взрослого человека, а ведь во дворах часто гуляют дети. Думаю, что принятое «наверху» решение упразднить профильную муниципальную службу, которая до недавнего времени эффективно занималась отловом бесхозных собак, было преждевременным. Надеюсь, что в ближайшее время будет найдено приемлемое решение этой важной для всех горожан проблемы.

Валентин ИВАНОВ