Прежде чем газифицировать Заречье, закончите хотя бы с ул.Восточной.

Далее подведите коммуникации хотя бы к тем участкам, которые проданы на Зеленом-1. На это надо денег гораздо меньше, чем  сотни миллионов. И купившие участки увидят, что мэр заботится о горожанах, а не о постройке коттеджика на месте старых совхозных теплиц, где коммуникации давно подведены.

Будут ли признаны уже построенные дома, но без воды, канализации, электроэнергии (на постоянной основе а не времянок) жилыми, или пока не будет этих благ владельцев не пропишут в собственные дома. А аренда будет платиться пока дома не признают жилыми.